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        1. 行业新闻

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          招标采购行业一周要闻(7月29日-8月4日)

          • 来源: 中国招标投标公共服务平台
          • 时间:2019-08-06

            NO.1

            国办印发《治理高值医用耗材改革方案》

            7月31日,国务院办公厅日前印发《治理高值医用耗材改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的思想,通过优化制度、完善政策、创新方式,理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服务执业环境,支持具有自主知识产权的国产高值医用耗材提升核心竞争力,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展、人民群众医疗费用负担进一步减轻。

            《方案》提出,要聚焦高值医用耗材价格虚高、过度使用等重点问题推进改革,主要措施包括:一是完善价格形成机制,降低高值医用耗材虚高价格。二是规范医疗服务行为,严控高值医用耗材不合理使用。三是健全监督管理机制,严肃查处违法违规行为。为保障改革落地见效,《方案》强调,要加大财政投入力度,合理调整医疗服务价格,深化医保支付方式改革,加快建立符合行业特点的薪酬制度。各地各有关部门要提高认识、加强领导,明确责任、分工协同,加强宣传、合理引导,确保改革平稳有序推进。

            NO.2

            住建部:部批资质延续实行“告知承诺”

            近日,国家住建部发布《住房和城乡建设部办公厅关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》。

             《通知》指出,自2019年9月1日起,住建部负责的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批实行告知承诺制,不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查工作。公路、铁路、水运、水利、信息产业、民航、航空航天等专业建设工程企业资质延续审批仍按《住房城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批的通知》(建办市函〔2018〕493号)规定办理。建设工程企业应对承诺内容真实性、合法性负责,并承担全部法律责任。发现申请企业承诺内容与实际情况不相符的,将依法撤销其相应资质,3年内不得申请该项资质,并列入建筑市场主体“黑名单”。

            NO.3

            吉林:加强政采信息公开管理

            吉林省财政厅近日发布《关于进一步加强政府采购信息公开工作的通知》(以下简称《通知》),就做好全省政府采购信息公开工作提出明确要求。

            《通知》强调,要进一步落实政府采购信息公开的相关规定。吉林省各部门、各单位应当按照《政府采购法实施条例》、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》等要求,进一步做好政府采购全过程信息公开工作。《通知》规定,要进一步加强政府采购信息公开的监督管理。各级财政部门应按照政府采购法律法规的相关规定,加强对政府采购信息公开工作的监督检查力度,对本地区政府采购项目信息公开情况开展自查,对监督检查中发现的问题依法进行处理,并将处理结果依法公开。

            NO.4

            四川出台优化营商环境行动计划

            四川省人民政府近日印发《四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)》(以下简称《行动计划》)。其中提出,要有效促进市场公平竞争,在制定政府采购等涉及市场主体经济活动的政府规章、行政规范性文件和其他政策措施时,严格落实公平竞争审查制度。

            《行动计划》从构建公平正义的法治环境、营造竞争中性的市场环境、建设公开透明的政策环境、打造便捷高效的政务环境等方面共提出26条具体措施。《行动计划》强调,要有效促进市场公平竞争。在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政府规章、行政规范性文件和其他政策措施时,严格落实公平竞争审查制度。开展招投标专项整治,消除对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。全面公开政府采购项目信息,鼓励以保函代替供应商保证金,在政府采购领域大力推行“政采贷”。研究开展公平竞争审查第三方评估,提高审查质量和效果。加强反垄断执法和垄断行业监管,开展不正当竞争行为专项治理。深化公共资源交易平台整合共享,全面推行公共资源交易全程电子化,进一步提升交易公开性和透明度,切实降低招投标交易成本。

            NO.5

            内蒙古:年底前工程建设项目审批时间将压缩至100个工作日内

            近日,内蒙古自治区政府新闻工作办公室召开新闻发布会,介绍了自治区工程建设项目审批制度改革工作情况。

            据悉,自治区工程建设项目审批制度改革的主要内容是对全区工程建设项目审批实施从立项到竣工验收和公共设施接入服务全流程、全覆盖改革。主要是房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公共服务以及备案等其他类型事项,推进流程优化和标准化。到2019年底前,将审批时间压缩至100个工作日以内,工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。到2020年10月底,基本建成自治区统一的工程建设项目审批管理体系。发布会还从统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式四个方面介绍了全区推进工程建设项目审批制度改革的工作进展情况。目前,全区已精简47个审批事项,取消了部分不合法、不合理、不必要的审批事项,减少了保留事项的前置条件,简化申请材料,并将下级机关有能力承接的审批事项明确下放或者委托下级机关审批。

            NO.6

            广东住房和城乡建设厅支持建筑业民营企业发展

            为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神以及广东省委、省政府有关支持民营企业发展的工作要求,广东省住房和城乡建设厅近日印发《关于支持建筑业民营企业发展的若干意见》(以下简称《意见》),从深化行政许可审批改革、保障民营企业公平竞争、降低民营企业经营成本、帮扶民营企业人才晋升、培育民营企业创新创优5方面助力建筑业民营企业发展。

             《意见》指出,为保障民营企业公平参与竞标大型工程项目,各级住房和城乡建设主管部门要每年定期公布本行政区域内政府主导的工程项目信息,鼓励民营资本参与大型、重点工程项目建设。同时,要求立即开展建筑市场监管地方性法规、地方政府规章及规范性文件专项清理工作,全面清理对建筑业民营企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求。